为了明白seteuid的作用，写了一个程序：
#include 

int main(void)
  {
    char *reboot="/sbin/reboot";
    char **argument=NULL;
    if(seteuid(0)==-1)
      {
        perror("seteuid errorn");
        return 1;
      }
    if(execv(reboot,argument)==-1)
      {
        perror("execv errorn");
        return 1;
      }

  }

结果说
seteuid error
: Operation not permitted

seteuid不是说可以运行root的程序吗？？我不明白书上写的，请帮助一下。

权限问题,seteuid(a)如果是root,则修改后euid=a; 如果是普通用户b，则修改后euid=b

你搞错了，seteuid(0)只能由root权限用户设置。设置该位后，不管什么用户执行该程序，进程都能取得root权限。所以seteuid(0)的程序是黑客攻击的首要目标。
如果像你想的，只要seteuid(0)就能取得root权限，那Unix权限控制安全机制也太差了，比瘟都斯还不如。