cvs可以控制单独的某一两个用户对某一特定文件夹的权限么？

比如让a用户和admin用户对dir1目录有读写权，其他人没有读写权
让b用户和admin用户对dir2目录有读写权，其他人没有读写权

这样的控制cvs能做到么？如何做到？

CVS系统不对访问权限进行控制，而是把控制权交给操作系统，这一点要牢记。
在Unix/Linux下：
1.把a和admin 放入组grpa,b和admin为组grpb
建立组、分配组员：
  $groupadd  grpa
  $groupadd  grpb
  $chgrp grpa a          //$useradd grpa a
  $chgrp grpa admin
  $chgrp grpb b          //$useradd grpa b
  $chgrp grpb admin
2.设定目录的权限
  $chgrp grpa dir1
  $chmod 060 ./dir1
  $chgrp grpb dir2
  $chmod 060 ./dir2

这个问题跟你用的访问方式有关，而且一定要设置CVSUMASK。

CVS 本身是没有权限管理的，目前的版本完全依赖于操作系统的权限来实现

以上的情况只能把 a和admin 放在一组，b和admin另一组，不同的组对dir1 和dir2 有不同的访问权限

是的，不同的目录，由操作系统来进行权限限制，CVS就可以达到了

应该可以的，但是我没有时过。。